治堵方案終于和公眾見面。就在民眾獲知國務院已原則同意了北京治堵方案、北京市正抓緊按照國務院的要求修改完善這幾日，各界已是迫不及待、熱議不斷，足見這一方案與北京市民利益關系之密切。 

    北京交通擁堵之頑疾，非一年兩年所積累，亦非一策兩策能見效，沒有一整套的系統的科學治理辦法，是不可能根治的。綜觀治堵方案全篇，決策、思路與舉措已成。然而，面對這樣一份框架性的征求意見稿，我們首先憂慮的是治堵決策的科學性問題。

    從目前公開的信息看，治堵方案如何形成，百姓未知其詳。可以想見，如果沒有科學理念的始終貫穿，如果沒有交通方面的權威專家全面介入，沒有 對北京交通狀況進行全面深入細致的實際調查研究，沒有對專家意見的充分尊重，沒有對治堵舉措進行科學的評估、分析與論證等，是談不上科學的，在實踐中也必 然會碰壁。公眾擔憂并且后怕的，是長官拍腦袋意志，是專家閉門憑空臆想等。其結果，不但擁堵沒治好，反倒勞民傷財。 

    人們常說，智者在民間。對于北京的交通擁堵，每個人都有切身體會，都會提出一堆意見和建議來。那么，治堵方案在公開征求意見之后，公眾反饋 又將會在多大程度上影響到最終的方案？有關方面將會在何種意義上對待各界意見？其中最關鍵者，在于如何解決治堵措施的協調性問題。 

    不能說，以往北京的有關方面沒有汲取各界專家公眾的意見建議。但遺憾的是，措施之間相互打架或者按下葫蘆起了瓢，這里采納了封住入口的意 見，不堵了，那里又堵上了。繁華地段收了高額停車費，停車場有空位了，周邊地段路邊就全是車，還有不少車在路上轉悠找車位，路更堵了。對這種不注重治堵措 施的協調性，只是機械采納意見，頭痛醫頭、腳痛醫腳式的治理方式，對那種缺乏系統思維，不預計不良后果、不作可行性論證的治理方法，公眾都怕了。 

    還必須看到，不同利益群體，公車一方、私車一方，黨政干部、專家學者、普通市民，有車族、自行車族、行人各有其權益訴求，都未能免俗。從各 自角度看都很正當，但共同在城市生存之后，又都陷入了“囚徒困境”。那么，治堵舉措如何平衡不同群體的利益？從治堵方案看，這個平衡性還有待進一步增強， 我們希望最終的方案能夠著眼于此，實現治堵主體各方的大致平衡，而不是犧牲某一方的利益。

    本報特約評論員陳家興